ETS2 schuift naar 2028, CBAM wordt serieus
Op deze pagina
Europa beprijst CO₂ op twee nieuwe plekken. ETS2 legt een prijs op de uitstoot van brandstoffen voor gebouwen, wegvervoer en kleine industrie, CBAM op de CO₂ in geïmporteerde basisproducten. Het eerste is een jaar uitgesteld, het tweede geldt sinds januari en gaat in 2027 geld kosten.
ETS2 begint een jaar later, in 2028
ETS2 wordt pas in 2028 volledig operationeel, een jaar later dan gepland. De Raad keurde dat uitstel op 5 maart 2026 definitief goed, als onderdeel van de wijziging van de Europese klimaatwet. ETS2 is een apart emissiehandelssysteem naast het bestaande EU ETS en werkt bij de bron: niet u als eindgebruiker, maar uw brandstofleverancier meet de uitstoot en levert emissierechten in. Die leveranciers rapporteren nu al; dit jaar dienden ze voor het eerst een geverifieerd emissieverslag in. Vanaf 2028 werkt de CO₂-prijs door in wat u voor gas, diesel en benzine betaalt, tenzij u al onder het bestaande EU ETS valt.
Wat ETS2 kost, is nog een schatting
Hoeveel ETS2 uw energierekening verhoogt, staat nog niet vast. Volgens de NEa, op basis van een raming van de Europese Commissie bij € 48 per ton CO₂ in 2030, gaat het om ongeveer 10 cent per m³ aardgas, 13 cent per liter diesel en 11 cent per liter benzine. De werkelijke prijs ontstaat op de veilingen. Om pieken te dempen komen er in de eerste twee jaar van ETS2 (tot en met 2029) extra rechten uit een reserve vrij als de prijs twee maanden achter elkaar boven € 45 per ton ligt, gerekend in prijzen van 2020. De Raad keurde op 9 oktober 2026 definitief goed dat het dan om 40 miljoen rechten gaat in plaats van 20 miljoen, en dat de reserve ook na 2030 blijft bestaan. In 2028 wordt daarnaast 30% meer rechten geveild om de markt op gang te helpen. Ter vergelijking: in het bestaande EU ETS kostte een emissierecht op de veiling van 13 oktober 2026 € 87,04 per ton.
ETS2: geraamde meerkosten per eenheid brandstof bij € 48 per ton CO₂
| Brandstof | Eenheid | Geraamde meerkosten |
|---|---|---|
| Aardgas | per m³ | 10 ct |
| Diesel | per liter | 13 ct |
| Benzine | per liter | 11 ct |
CBAM geldt sinds januari voor importeurs
Sinds 1 januari 2026 telt de CO₂ in bepaalde ingevoerde basisproducten mee voor CBAM; de certificaten daarvoor koopt u vanaf februari 2027. CBAM, het mechanisme voor koolstofcorrectie aan de Europese grens, geldt voor ijzer en staal, aluminium, cement, kunstmest, waterstof en elektriciteit. Wie meer dan 50 ton CBAM-goederen per jaar invoert, moet toegelaten CBAM-aangever zijn; voor elektriciteit en waterstof geldt geen drempel. Sinds 1 april 2026 mag u boven 50 ton geen CBAM-goederen meer invoeren zonder toelating, tenzij u uiterlijk 31 maart 2026 een aanvraag indiende waarop nog niet is beslist. Anders houdt de Douane de goederen tegen. De aangifte over een jaar doet u uiterlijk 30 september van het jaar erna, voor het eerst in 2027.
Tijdlijn ETS2 en CBAM, 2026 tot en met 2028
| Wanneer | Regeling | Wat er gebeurt |
|---|---|---|
| 1 januari 2026 | CBAM | Definitieve fase start. Wie meer dan 50 ton CBAM-goederen per jaar invoert, heeft de status van toegelaten CBAM-aangever nodig. |
| 5 maart 2026 | ETS2 | De Raad keurt de wijziging van de EU-klimaatwet definitief goed: ETS2 start een jaar later, in 2028. |
| Na 31 maart 2026 | CBAM | Boven 50 ton mag u geen CBAM-goederen meer invoeren zonder toelating, tenzij u uiterlijk 31 maart een aanvraag indiende waarop nog niet is beslist. Anders houdt de Douane de goederen tegen. |
| Februari 2027 | CBAM | Verkoop van CBAM-certificaten via het centrale platform begint. |
| Vanaf 2027 | CBAM | Per kwartaal moeten certificaten voor ten minste 50% van de ingebedde emissies op de rekening staan. |
| 30 september 2027 | CBAM | Uiterste datum voor de eerste jaarlijkse CBAM-aangifte, over invoer in 2026. |
| 2028 | ETS2 | ETS2 volledig operationeel. Brandstofleveranciers moeten over 2028 emissierechten inleveren; voor 2028 wordt 30% extra volume geveild. |
Vanaf 2027 koopt u certificaten
Vanaf februari 2027 koopt u CBAM-certificaten via een centraal Europees platform. Eén certificaat staat voor één ton CO₂ en de prijs volgt de veilingprijs in het EU ETS. In 2026 berekent de Commissie een prijs per kwartaal: in het derde kwartaal was dat € 82,32. Vanaf 2027 publiceert ze een weekprijs. U moet dan per kwartaal certificaten voor ten minste de helft van de ingebedde emissies op uw rekening hebben. Wie te weinig certificaten inlevert, betaalt een boete van € 100 per ontbrekend certificaat, plus indexatie.
Prijs van een CBAM-certificaat per kwartaal in 2026
Toon de cijfers
| CBAM-certificaat | |
|---|---|
| K1 2026 | € 75,36 |
| K2 2026 | € 75,28 |
| K3 2026 | € 82,32 |
Wat betekent dit voor u?
- Gebruikt u aardgas voor verwarming of brandstof voor vervoer, en valt u niet onder het bestaande EU ETS? Dan krijgt u vanaf 2028 via uw leverancier te maken met een CO₂-prijs. Vraag bij nieuwe contracten hoe die wordt doorberekend.
- Gebruik de raming van ongeveer 10 cent per m³ gas als orde van grootte, niet als vaste prijs.
- Importeert u staal, aluminium, cement, kunstmest of waterstof van buiten de EU? Controleer of u boven 50 ton per jaar uitkomt en of u als CBAM-aangever bent toegelaten.
- Vraag uw leveranciers buiten de EU om emissiegegevens per product. Die bepalen hoeveel certificaten u nodig heeft.
- Zet 30 september 2027 in de agenda: dan moet de eerste jaarlijkse CBAM-aangifte binnen zijn.
Bronnen: Europese Commissie (ETS2, bijgewerkt 2 september 2026; CBAM en prijs van CBAM-certificaten, geraadpleegd 14 oktober 2026), Raad van de EU (5 maart 2026 en 9 oktober 2026), Nederlandse Emissieautoriteit (geraadpleegd 14 oktober 2026), EEX (veiling 13 oktober 2026).
Geldt dit ook voor uw bedrijf?
Onze energiespecialisten kijken graag wat dit betekent voor uw aansluitingen, uw contract en uw inkoopsituatie. Vrijblijvend.
